上海市應(yīng)急管理局局長馬堅泓在今天(7月14日)的“2022民生訪談”中表示,目前事故調(diào)查正在抓緊推進,這起事故主要暴露出三方面問題。
一是安全風(fēng)險識別不到位。對老舊裝置長期運行后出現(xiàn)的風(fēng)險隱患辨識不足,對部分管線泄漏后可能引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)和后果預(yù)判不足。
二是隱患治理不及時。將類似“打補丁”的應(yīng)急處置方式作為常態(tài)化堵漏方式,處置完成后未及時修復(fù)、更換,隱患未得到根本消除。
三是生產(chǎn)管理不到位。在類似管線出現(xiàn)多次泄漏的情況下,未組織分析原因,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,相關(guān)安全管理制度執(zhí)行不力。
及時吸取上海石化“6·18”爆炸事故教訓(xùn),上海在全市范圍部署開展了危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險集中整治,涉及重大危險源專項督導(dǎo)檢查、化工園區(qū)和企業(yè)老舊裝置安全專項整治等工作。
一是成立了事故“后續(xù)處置及隱患回頭看”工作小組,指導(dǎo)上海石化全面開展問題隱患排查、復(fù)查整改等工作。
二是在全市組織開展安全生產(chǎn)專項風(fēng)險隱患排查。事故發(fā)生當(dāng)天,立即要求各區(qū)排查高風(fēng)險點、高風(fēng)險單位,對安全生產(chǎn)和疫情防控工作進行再部署、再強調(diào),指導(dǎo)企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將事故多發(fā)勢頭降下來。
三是深化老舊裝置專項整治。上海作為老工業(yè)基地,部分化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置建設(shè)年限比較久,對這部分裝置進行全面梳理,通過企業(yè)自查、專家評估等方式系統(tǒng)分析存在的安全風(fēng)險,制定切實可行的安全措施,實現(xiàn)“提升一批、改造一批、淘汰一批”。
四是繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。上海有化工園區(qū)、大型油氣儲存基地,還有一些危險化學(xué)品重大危險源企業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重點。上海應(yīng)急管理部門會同市消防救援總隊,組織專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和專家,對上述園區(qū)、企業(yè)開展了安全風(fēng)險評估和問題隱患排查,制定了“一園一策”“一企一策”的整改提升方案。
對于一些生產(chǎn)工藝風(fēng)險比較大的企業(yè),開展了有針對性的專項檢查,要求他們推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),加快“自動化減人、機械化換人”工作進程,采取信息化和智能化手段,不斷提升安全風(fēng)險管控能力和水平。
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