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一位科學家話音剛落，十多位科學家紛紛舉手“搶話筒”要求發(fā)言。這一場景發(fā)生在7月19日，李克強總理在國家自然科學基金委員會主持召開的座談會上。

中科院數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院研究員洪永淼發(fā)言介紹，目前他們所的科研經(jīng)費中，“人頭費”僅占30%-40%，與國外相比仍然偏低。

總理要求有關部門要“多聽聽科學家的意見”。“搞數(shù)學研究，可能不用買太多設備，主要是‘人頭’在做。要進一步深化體制機制改革，改變多年來‘重設備、輕人頭’傾向，否則我們在數(shù)學等基礎研究領域，很難充分發(fā)揮杰出人才的優(yōu)勢。”他說。

李克強表示，加大數(shù)學等基礎研究投入力度，不光要“投錢”，更要“投環(huán)境”。“真正把科學家的內(nèi)生動力激發(fā)出來。”他說。

北京大學教授黃如建議，加大對基礎研究的長期持續(xù)投入；清華大學教授馮雪提出，希望塑造創(chuàng)新文化，鼓勵青年人才參與原創(chuàng)性研究，寬容失敗。

當原定幾位科學家代表發(fā)言結束后，李克強說：“我這次來，主要想更多聽聽科學家的聲音。大家還有什么意見，請直奔主題，大膽發(fā)言，把問題戳破。這是我們解決問題的第一步。”

總理話音剛落，參會科學家便爭相舉手“搶話筒”要求發(fā)言。有人建議，要在中西部地區(qū)布局更多國家級科技創(chuàng)新基地，讓中西部地區(qū)能“靠事業(yè)留人”，而不僅是“靠待遇留人”；有人希望賦予科研院所更大人才引進自主權；有人提出，科技資源布局要鼓勵有潛力的科學家更多做“10年以后的事情”。

李克強當即回應：“基礎研究可能要通過10年甚至更長的時間才能形成成果，不能追求走捷徑，一步一個腳印、踏踏實實向前走，最后的效果會更好。”

一位中科院院士直言不諱地說：“當前原始創(chuàng)新不足，最主要的問題是學術生態(tài)問題。最具原創(chuàng)性的研究需要智商極高的人，但現(xiàn)在的科研資源有時沒有集中在這些人手里。這對原始創(chuàng)新是極大的問題。”

李克強要求，必須持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機制，營造良好的科研生態(tài)。

當?shù)?位科學家發(fā)言后，現(xiàn)場仍有許多手臂高高舉著。李克強說：“由于時間關系，不可能讓大家一一發(fā)言。請國家自然科學基金委員會把科學家們的意見綜合起來形成一份報告給我，我會責成有關部門認真研究，盡力解決大家反映的實際問題。”

今年是國家自然科學基金委成立35周年。李克強聽取基金委通過改革減輕科研人員項目申報負擔、加強重點領域支持等情況匯報。他說，基金委的成立，標志著科技資源配置從“計劃分配”向“競爭擇優(yōu)”的歷史性轉變。科技創(chuàng)新不是計劃出來的，要持續(xù)推進改革，完善項目評審機制和評價體系，激勵科研人員有勇氣、有耐心投身基礎研究，推動交叉科學發(fā)展，更好發(fā)揮基金委重要作用，使寶貴資金更有效支持科學研究。

李克強指出，當前國際環(huán)境發(fā)生很大變化，我國科技發(fā)展存在不少短板，很多產(chǎn)業(yè)技術瓶頸主要在于原始創(chuàng)新薄弱。基礎研究是推動原始創(chuàng)新、構筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高樓”的基石。我國已經(jīng)到了必須大力加強基礎研究的關鍵時期，立足現(xiàn)實，決不能錯過這個時機。要增強緊迫感，圍繞建設現(xiàn)代化強國，大力推動基礎研究，弘揚科學精神，堅持實事求是，尊重規(guī)律，嚴謹求精，鼓勵科研人員心無旁騖搞科研，永不滿足，不怕失敗，加強國際合作，以“十年磨一劍”的恒心和專注攀登科技高峰。

李克強說，要穩(wěn)定增加財政對基礎研究的投入，運用稅收激勵等方式調(diào)動企業(yè)開展基礎研究、應用基礎研究的積極性，加強制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎理論問題研究。拿出專門資金，激勵科研人員凝練提出前沿領域重大問題，持續(xù)深入研究。提高學校數(shù)理化生等基礎學科教育水平，培養(yǎng)更多基礎研究人才。多渠道引進優(yōu)秀人才，促進基礎研究水平提高。

李克強說，要持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機制障礙，深化科技領域“放管服”改革。簡化財政科研項目預算編制和評審程序，合理下放預算調(diào)劑、經(jīng)費支出標準確定、橫向經(jīng)費管理等權限。提高間接費用和績效支出比例，特別是理論數(shù)學和物理等純理論基礎研究項目要有明顯提高。完善績效支出、科技成果轉化收益分配等管理辦法。高度重視人才，圍繞重大戰(zhàn)略需求和前沿科學領域，由科學家自主確定研究課題、團隊、經(jīng)費使用。創(chuàng)新科研經(jīng)費監(jiān)管，突出績效導向，從重過程向重結果轉變。