- 首頁
- 資訊
涉及危化品生產(chǎn)、化工園區(qū)、危廢處理,全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃發(fā)布
來源:中國網(wǎng) 2020-04-28
導(dǎo)讀:今天(4月28日)上午,國務(wù)院舉行新聞辦發(fā)布會介紹《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》有關(guān)情況,專項(xiàng)整治中關(guān)于危化品的風(fēng)險防控主要有三個方面的專項(xiàng)。一是危險化學(xué)品的生產(chǎn);二是工業(yè)園區(qū),實(shí)際上主要是化學(xué)園區(qū);三是危險廢物的專項(xiàng)治理。

國務(wù)院安委會日前印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。新聞辦發(fā)布會上,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹,《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃》主要聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山、危化品、消防、道路運(yùn)輸、民航鐵路等交通運(yùn)輸、工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、危險廢物等9個行業(yè)領(lǐng)域,組織開展安全整治。三年專項(xiàng)整治分四個階段進(jìn)行。一是今年4月份為動員部署階段。目前各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)正在制定實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。二是今年5月至12月為排查整治階段。主要是建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。三是2021年為集中攻堅階段。整治工作中動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題加大攻堅力度,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。四是2022年為鞏固提升階段。針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾,梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí),形成一批制度成果。
在關(guān)于危化品的風(fēng)險防控方面,應(yīng)急管理部副部長孫華山表示,今年2月份,中辦國辦下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,這個《意見》是歷史上第一次對于一個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作專門印發(fā)文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對于危化品安全生產(chǎn)工作的高度重視,同時也反映出危化品安全系統(tǒng)性風(fēng)險凸顯。專項(xiàng)整治中關(guān)于危化品的風(fēng)險防控主要有三個方面的專項(xiàng)。一是危險化學(xué)品的生產(chǎn);二是工業(yè)園區(qū),實(shí)際上主要是化學(xué)園區(qū);三是危險廢物的專項(xiàng)治理。第一,危化品的安全專項(xiàng)治理,這主要是突出高危工藝企業(yè)的本質(zhì)安全水平的問題,這些高危的工藝怎么能夠提升本質(zhì)安全水平。舉個例子,國外化工企業(yè),在美國、歐洲爆炸的也不少,但最大的問題,人家爆炸的基本上不死人,而去年發(fā)生的“3·21”江蘇響水事故,包括以前的天津、昆山,類似事故群死群傷,傷亡很大,這里面最大的一個問題是我們本質(zhì)安全水平不夠高,危險的工藝、危險的崗位、危險的區(qū)域人多,所以我們提出用機(jī)械化換人、自動化減人,就是在危險的崗位用機(jī)器來替代人,在高風(fēng)險區(qū)域用自動化把人減下來,這就是我們要實(shí)施的化工本質(zhì)安全的問題。這是實(shí)現(xiàn)危化品根本好轉(zhuǎn)的一個出路,實(shí)現(xiàn)突出自動化、智能化的改造。這是危化品的安全整治方面,主要是本質(zhì)安全水平的提升。第二,關(guān)于工業(yè)園區(qū)的安全整治,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在最大的問題是簡單地把化工企業(yè)搬到一起,沒有科學(xué)的、整體的規(guī)劃、整體的風(fēng)險評估,從而產(chǎn)生了多米諾骨牌現(xiàn)象的發(fā)生。本來一個園區(qū)有很多優(yōu)勢,但如果不規(guī)劃好、不設(shè)計好、源頭上不控制好就會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),這也是響水事故群死群傷的最大教訓(xùn)。這次專項(xiàng)整治,一是抓園區(qū)的規(guī)劃布局,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)區(qū)域布局,明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格進(jìn)入園區(qū)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,就是要防止多米諾骨牌效應(yīng)。二是抓整體性風(fēng)險管控。對園區(qū)進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,園區(qū)里對一個項(xiàng)目評估可能是安全的,兩個項(xiàng)目可能也安全,但是加在一起整個園區(qū)的風(fēng)險大大增加。所以在這次整治中要求對園區(qū)進(jìn)行整體性風(fēng)險評估。三是抓智能化建設(shè)。就是進(jìn)行園區(qū)一體化管理,進(jìn)行信息化的監(jiān)控,建立監(jiān)控平臺。對園區(qū)中企業(yè)一旦發(fā)生異常生產(chǎn)狀況、有跑冒滴漏,第一時間能夠反應(yīng),及時的進(jìn)行救援應(yīng)急,保證事故遏制在萌發(fā)階段。第三,對于危險廢物的安全整治,一些不法企業(yè)在環(huán)境治理不嚴(yán)格的時候往往有一些廢物往空中排、往地下埋、往水里排。我們?nèi)旯詰?zhàn),環(huán)境治理不斷地嚴(yán)格起來以后,這些現(xiàn)象就不能出現(xiàn)了,但是反過來造成了一個問題是安全風(fēng)險增加了,因?yàn)樗鼪]有及時處理,這些危險廢物都憋在企業(yè)里面,響水這起事故就是這樣,它的廢料原來是有地下埋的、也有往水里排的、也有燒掉的,但是要求嚴(yán)格以后它排不出去、治理不掉,在企業(yè)里長期堆積就是一個重大風(fēng)險,這種風(fēng)險越來越大,類似的情況在各個行業(yè)領(lǐng)域都存在。所以對危險廢物的專項(xiàng)治理也是一個非常突出的問題。這次專項(xiàng)整治中9個專項(xiàng)中就有危險廢物的專項(xiàng)治理,就是要把危險化學(xué)品的全過程監(jiān)管實(shí)施起來,從生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸?shù)綇U棄物的處置全鏈條加強(qiáng)監(jiān)管。
聲明:化學(xué)加刊發(fā)或者轉(zhuǎn)載此文只是出于傳遞、分享更多信息之目的,并不意味認(rèn)同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時更正、刪除,謝謝。 電話:18676881059,郵箱:gongjian@huaxuejia.cn