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我國論文數量已經躍居世界第一，但學術不端行為也時有發生，對國家形象造成不良影響，也對科技發展帶來危害。

藏身于社交軟件中的代寫論文的“地下產業鏈”，因手段隱蔽、缺乏監管，使一些科研人員抱著僥幸心理游走于學術誠信的“灰色地帶”。全國政協委員、上海交通大學常務副校長、中國科學院院士丁奎嶺對此深感憂慮，為此他在今年的提案中，提出了相關建議。

為了加強科學道德與學術誠信建設，科技部、教育部、國家自然基金委、中國科協、中國科學院、中國工程院等國家部委與學術機構已經出臺了《發表學術論文“五不準”》《科研誠信案件調查處理規則（試行）》等一系列文件，加大對違反學術誠信行為的處罰力度，起到了積極正面的引導作用，但在學術誠信的監管方面仍然存在薄弱環節，需要加大力度，形成協同效應。

論文代寫的地下產業鏈就是一個典型案例。丁奎嶺說，由于目前對論文代寫的中介機構缺少有效的法律監管，這條論文代寫的“地下產業鏈”藏身于淘寶、微信、微博等常用社交軟件，明碼標價進行推銷。

“盡管國家對于購買論文服務的科研人員有嚴格的處罰措施和相應的責任部門，但對于以代寫論文為生的‘寫手’仍然缺少有效的監管。”他還發現，一些論文代寫服務以潤色、修改、翻譯為名，行代寫論文之實。由于此類學術不誠信較為隱蔽、不易察覺，查實和規范困難，同時也沒有機構負責監管和打擊，“部分科研人員對存在僥幸心理，游走于學術不誠信的‘灰色地帶’”。

在提案中，丁奎嶺建議：一是加強對于論文交易等行為的法律約束，落實嚴格打擊論文交易產業鏈的工作機構；二是進一步加強以代表性、高水平研究成果為導向的科技評價機制建設；三是建立一支具有科學素養和專業知識的學術誠信審查人員隊伍，健全學術誠信的預警機制，營造風清氣正的創新環境。

丁奎嶺呼吁，國家立法部門盡快出臺法律法規，明確學術不端行為與其他造假行為一樣入“罪”，明確懲罰尺度，落實監管和執法主體，嚴肅處理和打擊組織買賣、代寫論文，以及以“潤色、修改、翻譯”等為名的學術不端行為，切斷從事論文交易等“產業鏈”的源頭。

同時，丁奎嶺還提到，應該進一步完善對學術不端行為的預警機制。“各學術誠信組織與學（協）會內部，應該盡快建立起一支具有良好專業背景的隊伍，主動發現學術誠信方面問題，形成有效的預警機制，對學術不誠信行為給予監管。”