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全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅:補齊化學藥產業(yè)鏈 助力醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

來源:《中國企業(yè)報》      2020-05-27
導讀:突如其來的疫情給各行各業(yè)帶來巨大的壓力,中央提出今年工作重心將以“六穩(wěn)”(就業(yè)、金融、外貿、外資、投資、預期)、“六保”(就業(yè)、民生、市場主體、糧食能源安全、產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、基層運轉)為主。如何在疫情防控常態(tài)化背景下,穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)擺脫困境,穩(wěn)定就業(yè)等成為政府怎樣更好的發(fā)揮職能、更大的改革創(chuàng)新的一項考驗。全國兩會期間,《中國企業(yè)報》記者不僅對委員代表們的各項發(fā)言和提案進行采訪,隨后還對各地書記、市長針對當地如何保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈,優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、產業(yè)發(fā)展等問題進行后續(xù)跟蹤報道。本次專訪對象是全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅。

突如其來的疫情給各行各業(yè)帶來巨大的壓力,中央提出今年工作重心將以“六穩(wěn)”(就業(yè)、金融、外貿、外資、投資、預期)、“六保”(就業(yè)、民生、市場主體、糧食能源安全、產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、基層運轉)為主。如何在疫情防控常態(tài)化背景下,穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)擺脫困境,穩(wěn)定就業(yè)等成為政府怎樣更好的發(fā)揮職能、更大的改革創(chuàng)新的一項考驗。全國兩會期間,《中國企業(yè)報》記者不僅對委員代表們的各項發(fā)言和提案進行采訪,隨后還對各地書記、市長針對當地如何保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈,優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、產業(yè)發(fā)展等問題進行后續(xù)跟蹤報道。本次專訪對象是全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅。

  《中國企業(yè)報》:貴陽布局健康醫(yī)藥產業(yè)依托哪些優(yōu)勢資源?目前,全市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)模及企業(yè)發(fā)展狀況處在哪種水平?

  魏定梅:截至目前,我市現有規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)65戶,涵蓋中成藥、中藥飲片、化學藥、生物制品、醫(yī)療器械、藥包材及醫(yī)用衛(wèi)生材料等多個產業(yè),2019年實現工業(yè)增加值增長1.4%。我市醫(yī)藥產品以中藥制劑/飲片為主,產值約占全市的69%,化學藥其次,約占全市的25%,生物制藥和醫(yī)療器械等行業(yè)占比份額較小,約占全市的6%。

  在中藥民族藥方面,貴陽市中草藥和成藥資源非常豐富,擁有中草藥1993種,國藥準字號藥品1082個,其中專利產品671個,全國獨家產品116個,其中民族藥(苗藥)品種99個,占全省154個民族藥的64%,產品80%以上銷往省外。涌現出“同濟堂”中華老字號和“益佰”“同濟堂”“德昌祥”“遠程”等一批全國馳名商標。

  在化學藥方面,65戶規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)中涉及化學藥生產企業(yè)19戶,共有化學原料藥及制劑藥號109個;已通過化學仿制藥一致性評價品種2個。2019年企業(yè)實現產值108.4億元,主營業(yè)務收入91.35億元。2019年產值超5億元企業(yè)7戶,產值1-5億元企業(yè)9戶。2019年單品銷售收入超5億元的化藥品種1個,1-5億元的化藥品種4個。

  在生物制藥方面,依托泰邦生物制品等企業(yè),培育發(fā)展了人血白蛋白、人免疫球蛋白、靜注人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、破傷風人免疫球蛋白、人凝血酶原復合物、胎盤多肽注射液等多個品種和產品。

  《中國企業(yè)報》:貴陽市在打造健康醫(yī)藥產業(yè)中,政府采取哪些措施推動其發(fā)展完善?并取得了怎樣的成果?

  魏定梅:我們在醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展上主要從兩方面著手,一方面是健康醫(yī)藥,另一方面就是化學藥產業(yè)鏈。從政策制定、組織保障、金融支持、項目建設等多方面統(tǒng)籌安排,形成合力打造醫(yī)藥產業(yè)生態(tài)圈,不斷發(fā)展壯大。

  首先,制定專項行動實施方案。該方案貫徹落實《貴州省十大千億級工業(yè)產業(yè)振興行動方案》,促進我市健康醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展,明確我市健康醫(yī)藥產業(yè)2020年、2022年和2025年各階段的發(fā)展目標、重點任務、保障措施。同時,正在編制的《貴陽市化學藥產業(yè)發(fā)展研究報告》,立足貴陽市化學藥產業(yè)發(fā)展的現實基礎,深入分析貴陽市化學藥產業(yè)發(fā)展的相關因素,找出適合貴陽市化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展的路徑,以及為實現化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展應當采取的保障措施等。

  其次,強化組織領導,全力推動化學藥產業(yè)鏈發(fā)展。按照貴陽市委十屆七次全會關于推進化學產業(yè)鏈發(fā)展的有關要求,成立了化學藥產業(yè)鏈工作專班,我任鏈長,市工業(yè)和信息化局為牽頭單位。去年以來,我們多次到實地調研化學藥生產企業(yè),并召開會議專題研究推進貴陽市化學原料藥合成基地、上海匯倫化藥基地、泰邦生物醫(yī)藥產業(yè)園等項目建設,積極推進全市化學藥產業(yè)鏈發(fā)展。

  加快推動重點項目及化學原料藥合成基地建設。2019年以來,我市健興公司數字化提取制劑車間建設(一期)、千葉公司包裝材料和容器生產線及其配套工程建設、金天力公司中藥飲片及100噸植物提取項目、貴陽亞寶公司改擴建項目等7個項目建成投產,為今年乃至“十四五”期間我市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展提供了新動能。同時,為幫助我市醫(yī)藥企業(yè)解決原料藥供給問題,我市于2019年8月啟動貴陽市化學原料藥合成基地項目建設,目前相關工作正有序推進。

  為助力醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,爭取省市各級資金支持,我市共有貴州益佰制藥等23個申報項目獲得2019年度貴州省十大千億級工業(yè)(健康醫(yī)藥)產業(yè)振興專項資金共計2980萬元。目前,組織企業(yè)做好2020年省十大千億級工業(yè)(健康醫(yī)藥)產業(yè)專項資金申報工作。

  今年新冠肺炎疫情突發(fā),我們認真貫徹落實《貴陽市人民政府辦公廳關于疫情防控期間支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》(筑府辦函〔2020〕4號)文件精神,安排1455.32萬元資金支持貴州益佰制藥、科倫藥業(yè)等30戶涉及疫情防控醫(yī)藥物資保障生產企業(yè)。同時,積極組織醫(yī)藥企業(yè)復工復產,全力做好疫情防控醫(yī)用物資生產供應保障,積極動員號召有能力的工業(yè)企業(yè)轉產口罩、醫(yī)用防護服、護目鏡、面罩、醫(yī)用測溫儀及消殺用品等緊缺物資生產,加快緩解疫情防控物資緊缺局面。

  截至目前,醫(yī)用口罩企業(yè)從原有1戶、日產能6萬只增長至目前的19戶、日產能382萬只,至今累計生產8400余萬只,醫(yī)用防護服、護目鏡、防護面罩和醫(yī)用測溫儀等產品實現從無到有。

  《中國企業(yè)報》:結合目前貴陽市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展狀況,下一步將采取哪些重要措施來完善產業(yè)發(fā)展,特別在招商引資、產業(yè)鏈補鏈強鏈上的規(guī)劃安排?

  魏定梅:根據近年來我市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況,特別是我市化學藥產業(yè)發(fā)展中存在的問題,比如:部分產業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失,產業(yè)發(fā)展受限;制劑品種比較單一,大品種比較稀缺;產業(yè)配套不完善,企業(yè)招商引資難度較大,企業(yè)發(fā)展及項目推進過程中面臨資金緊張等問題。

  下一步重點將在聚焦化學仿制制藥發(fā)展的基礎上,加快推進產業(yè)鏈上游化學原料藥合成基地建設,重點在補鏈、強鏈方面發(fā)力,推動健康醫(yī)藥產業(yè)及化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展相關工作,力爭今年全市健康醫(yī)藥產業(yè)總產值達到250億元。

  我們將繼續(xù)強化產業(yè)招商引資工作:一是依托烏當區(qū)景峰、新天藥業(yè),清鎮(zhèn)市科倫藥業(yè)等現有企業(yè),引進其在省外研發(fā)的品種落地貴陽建設;二是針對化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展,特別是高端仿制藥、生物藥等制劑發(fā)展,對接江蘇、浙江、山東等地區(qū),積極謀劃和引進一批強鏈、補鏈重點企業(yè)入駐貴陽,推動項目落地建設,盡快形成增量;三是深入實施“黔藥出山”,鼓勵支持益佰制藥、天安藥業(yè)、圣濟堂制藥等企業(yè)通過參加全國藥品交易會等行業(yè)專業(yè)展會加強對外交流合作,打造我市“黔藥”優(yōu)質品牌。


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